Thực tế cho thấy tội phạm, tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh Thái Bình vẫn diễn biến phức tạp, tăng về quy mô, tính chất và mức độ. Hoạt động mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép các chất ma túy và ma túy tổng hợp gây ảo giác xuất hiện ở hầu hết các địa bàn trong tỉnh. Nguồn ma túy tiêu thụ trong tỉnh được thẩm lậu từ tỉnh ngoài vào, các đối tượng trong tỉnh câu kết chặt chẽ với các đối tượng tỉnh ngoài hình thành các tụ điểm tập kết ma túy, tổ chức các đường dây hoạt động khép kín, hoạt động liên tỉnh để buôn bán, vận chuyển ma túy với số lượng và quy mô tương đối lớn; thủ đoạn hoạt động tinh vi xảo quyệt, triệt để lợi dụng các tiện ích của công nghệ thông tin vào việc phạm tội. Tình trạng giới trẻ tổ chức, lôi kéo người khác sử dụng ma túy tổng hợp tại các nhà nghỉ, quán karaoke diễn ra nhiều, có vụ gây hậu quả chết người, số đối tượng phụ nữ tham gia vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý và việc phụ nữ lợi dụng quy định của pháp luật về không tạm giam đối với phụ nữ có thai, nuôi con dưới ba mươi sáu tháng tuổi phạm tội tiếp tục tăng cao hơn, khiến công tác đấu tranh phòng, chống ma túy trên địa bàn Thái Bình gặp rất nhiều khó khăn.

        Trước thực trạng diễn biến tội phạm về ma túy ngày càng gia tăng và thực hiện Kế hoạch số 54/KH-VKSTC ngày 07/6/2012 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao về kế hoạch tổng thể thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma tuý giai đoạn 2012 – 2015, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Bình đã xây dựng chương trình hành động cụ thể để triển khai thực hiện ở Viện kiểm sát nhân dân hai cấp; tổ chức quán triệt đến toàn thể cán bộ, Kiểm sát viên trong ngành thấy được tầm quan trọng, tính cấp bách của công tác phòng, chống ma tuý trong giai đoạn hiện nay; xác định công tác đấu tranh phòng chống ma túy là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên; đồng thời yêu cầu các đơn vị trong ngành đăng ký xây dựng đơn vị không có cán bộ, Kiểm sát viên vi phạm liên quan đến ma túy, phấn đấu không để người thân trong gia đình nghiện ma túy hoặc liên quan đến hành vi vi phạm, tội phạm về ma túy.

        Cùng với việc xây dựng chương trình thực hiện, Viện kiểm sát hai cấp đã tiến hành kiện toàn Ban chỉ đạo phòng, chống tội phạm về ma túy, xây dựng quy chế làm việc, quy định về việc phòng ngừa, phát hiện xử lý hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong ngành Kiểm sát Thái Bình. Kết quả qua 05 năm thực hiện, hai cấp Kiểm sát đã phối hợp tốt với các cấp các ngành ngăn chặn có hiệu quả việc sản xuất ma túy tại chỗ, xóa bỏ việc trồng cây thuốc phiện, cây cần sa tại các địa bàn  trong tỉnh; công tác kiểm soát thuốc tân dược gây nghiện, kiểm soát tiền chất cũng được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ nhằm ngăn chặn thất thoát vào mục đích sản xuất ma túy trái phép. Trong thực hiện nhiệm vụ, đội ngũ Kiểm sát viên, cán bộ đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu nghiệp vụ trong công tác đấu tranh phòng, chống ma túy; chủ động phối hợp với Cơ quan điều tra trong việc điều tra khám phá nhanh những tụ điểm, đường dây, các vụ án nghiêm trọng, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội; chủ động phối hợp liên ngành tháo gỡ những khó khăn vướng mắc; đẩy nhanh tiến độ điều tra, hạn chế số vụ phải gia hạn điều tra, trả hồ sơ điều tra bổ sung; thu thập đầy đủ các chứng cứ sớm đưa vụ án ra xét xử theo quy định của pháp luật. Năm năm qua, Viện kiểm sát hai cấp đã phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý hình sự 1.390 vụ = 1.574 bị can về án ma túy; phát hiện, triệt xóa 284 điểm, tụ điểm phức tạp về ma tuý, thu giữ 7,768 kg hêrôin, 569 gam ma tuý tổng hợp, 88 gam Methamphetamin, 90,8 gam thuốc phiện, 15kg cần sa tươi, 2664 gam cần sa khô, 386 nỏ thuỷ tinh để sử dụng ma tuý đá; 14 loại hoá chất và một số dụng cụ khác để sản xuất ma tuý tổng hợp cùng nhiều tài sản có giá trị khác.

Lãnh đạo liên ngành Công an – Viện kiểm sát – Tòa án tỉnh họp bàn giải quyết án ma túy

        Thực hiện Thông tư liên tịch số 06/2013/TTLT ngày 02/8/2013 hướng dẫn việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố của liên ngành Trung ương; Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Bình đã chủ trì phối hợp với các ngành Công an, Bộ đội Biên phòng, Chi cục Hải quan, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng, ký kết Quy chế phối hợp thực hiện. Do có sự phối hợp tốt nên hiệu quả, chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm hàng năm được nâng cao, tỷ lệ khởi tố xử lý hình sự trên tổng số tin được giải quyết đều vượt chỉ tiêu theo yêu cầu Nghị quyết số 37/2012/QH13 của Quốc Hội, không có vụ án, bị can nào phạm tội về ma tuý bị khởi tố sau phải đình chỉ điều tra vì không phạm tội. Hai cấp Kiểm sát đã tiến hành trực tiếp kiểm sát 30 cuộc tại Cơ quan điều tra cấp tỉnh và Cơ quan điều tra cấp huyện. Kết thúc kiểm sát đều ban hành kết luận và ban hành kiến nghị yêu cầu khắc phục những thiếu sót, tồn tại.

        Trong công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử, Viện kiểm sát hai cấp chú trọng tăng cường KIểm sát viên có năng lực và kinh nghiệm trong thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp để kịp thời phát hiện vi phạm của Cơ quan điều tra, Tòa án và các cơ quan quản lý Nhà nước trong việc thực hiện chức năng nhiệm vụ và công tác quản lý. Qua kiểm sát đã ban hành 24 kháng nghị phúc thẩm, 28 kiến nghị đối với Cơ quan điều tra, 03 kiến nghị đối với cơ quan quản lý Nhà nước yêu cầu khắc phục những thiếu sót, vi phạm. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã ban hành 17 thông báo rút kinh nghiệm trong công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử các vụ án về ma túy đối với Viện kiểm sát nhân dân huyện, thành phố; đồng thời triển khai đến các đơn vị toàn bộ các thông báo rút kinh nghiệm của Viện kiểm sát nhân dân tối cao để tích lũy kinh nghiệm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giải quyết án.

        Hai cấp Kiểm sát còn tích cực thực hiện công tác kiểm sát thi hành án hình sự, nhất là những bị án phạm tội về ma túy hoặc bị án là người nghiện ma túy; chủ động phối hợp với các Nhà tạm giữ, Trại tạm giam nắm bắt tình hình đối tượng nghiện ma túy đang bị tạm giữ, tạm giam, thi hành án để phân loại các trường hợp nghiện ma túy, bị nhiễm HIV giai đoạn đầu, giai đoạn cuối để tránh lây nhiễm hay bị chết tại nơi giam giữ, đồng thời để ngăn ngừa việc đưa ma túy vào nơi giam giữ. Công tác tuyên truyền, phố biến, giáo dục, cảm hóa đối với các đối tượng tạm giữ, tạm giam và phạm nhân được chú trọng thực hiện với nhiều hình thức đa dạng và phong phú tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức, ý thức chấp hành của các đối tượng hiện đang bị tạm giữ, tạm giam.

        Công tác tuyên truyền phòng ngừa tội phạm ma túy và tệ nạn nghiện ma túy cũng được ngành Kiểm sát Thái Bình đặc biệt quan tâm. Ngoài hình thức tuyên truyền với 163 bài viết trên trên các phương tiện thông tin đại chúng, các đơn vị còn tập trung lồng ghép việc tuyên truyền giáo dục pháp luật thông qua 144 phiên tòa xét xử lưu động, trợ giúp pháp lý cho 26 lượt người và tham gia các hoạt động xã hội trong các tháng cao điểm phòng chống tội phạm ma túy vào tháng 6 hằng năm.... Đặc biệt theo chỉ đạo của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình đã phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng cùng cấp tổ chức 02 phiên tòa xét xử lưu động tại Trại tạm giam Công an tỉnh đối với các bị cáo phạm tội về ma túy, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Bình đã tham mưu cho Tỉnh ủy chỉ đạo Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng, ban hành Quy chế tổ chức cai nghiện trên địa bàn tỉnh Thái Bình; chỉ đạo các huyện, thành phố tham mưu rút gọn quy trình đẩy nhanh tiến độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

        Nhìn chung, công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, tệ nạn ma tuý của ngành Kiểm sát Thái Bình đạt kết quả khá toàn diện trên tất cả các mặt như kiện toàn tổ chức Ban chỉ đạo; xây dựng các đề án, chuyên đề nghiệp vụ; quán triệt sâu sắc tinh thần trách nhiệm của đảng viên, cán bộ, Kiểm sát viên trong đấu tranh phòng chống tội phạm, tệ nạn ma tuý; các lĩnh vực công tác kiểm sát phòng, chống ma tuý được tiến hành đồng bộ, toàn diện ở hai cấp Kiểm sát, đã đề ra được các giải pháp; đã phối hợp tốt với Công an, Bộ đội Biên phòng, Tòa án triển khai đồng bộ các giải pháp nên các hành vi sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy được phát hiện xử lý kịp thời và nghiêm minh, góp phần kiềm chế sự gia tăng của các vi phạm, tội phạm về ma tuý và số người nghiện ma túy; ngăn chặn có hiệu quả ma túy thẩm lậu vào tỉnh; thu hẹp địa bàn có tệ nạn ma túy; hiệu quả hoạt động điều tra, truy tố, xét xử đối với tội phạm về ma túy được nâng cao, công tác cai nghiện, quản lý sau cai nghiện đi vào nề nếp, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội ở địa phương.

        Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy giai đoạn 2016 – 2020, Viện kiểm sát hai cấp tỉnh Thái Bình đã đề ra các nhiệm vụ trọng tâm: Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Chỉ thị 21/CT-TW ngày 26/3/2008 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo chỉ đạo công tác phòng chống ma túy và kiểm soát ma túy trong tình hình mới gắn với việc triển khai Nghị quyết 09/CP về Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm; tích cực thực hiện tốt việc tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra, kiểm sát chặt chẽ việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm về ma túy theo đúng Thông tư liên tịch số 06/2013/TTLT ngày 02/8/2013 và quy chế phối hợp liên ngành; chủ động phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống các vi phạm và tội phạm về ma túy, quản lý chặt chẽ các đối tượng nghiện ma túy và có biện pháp cai nghiện hiệu quả; tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức tuyên truyền với quần chúng nhân dân về tác hại của ma túy./.

                                                             Lê Bình Khánh – Nguyễn Thị Hưng