LÀM TỐT CÔNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM SÁT GIẢI QUYẾT ÁN MA TÚY
12/3/2015 9:17:15 AMTrong nhiều năm qua, tỉnh Thái Bình đã có bước phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, trong cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế, các loại tội phạm theo đó cũng gia tăng về số lượng và tính chất mức độ, trong đó có tội phạm về ma túy. Tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh diễn biến phức tạp, tăng về cả số vụ, quy mô, tính chất, mức độ; hoạt động mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép các chất ma túy xảy ra ở hầu hết các nơi trên địa bàn tỉnh, trong đó đáng lo ngại là tình trạng mua bán ma túy tổng hợp tăng mạnh. Các lực lượng chức năng đã phát hiện nhiều đường dây mua bán, vận chuyển ma tuý từ tỉnh ngoài vào Thái Bình tiêu thụ hoặc để chuyển đi nơi khác. Hành vi mua bán, tàng trữ, sử dụng ma tuý có xu hướng chuyển từ hêrôin sang sử dụng ma tuý tổng hợp (ma tuý đá) diễn ra ở nhiều nơi; nhiều tụ điểm phức tạp về ma túy đã bị triệt xóa nhưng lại xuất hiện ở nơi khác. Thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi, xảo quyệt, có sự liên kết giữa các đối tượng trong và ngoài tỉnh. Nhất là từ sau khi Công văn 234 /TANDTC-HS ngày 17/9/2014 của Tòa án nhân dân tối caoban hành, các đối tượng thường xuyên dùng thủ đoạn xé lẻ, chia nhỏ ma túy (dưới mức truy tố) để tàng trữ, vận chuyển gây nhiều khó khăn cho công tác điều tra, xử lý. Số người nghiện ma túy có xu hướng tăng, chủ yếu nằm trong lớp trẻ; đáng chú ý tình trạng thanh thiếu niên tụ tập sử dụng ma tuý tổng hợp trong các nhà nghỉ, khách sạn, tại nhà riêng gây phức tạp về an ninh trật tự; phương pháp điều trị cai nghiện bằng Methadone không có tác dụng với người nghiện ma tuý tổng hợp, điều trị với người nghiện hêrôin hiệu quả hạn chế (trên 80% người nghiện tham gia điều trị vẫn sử dụng các loại ma tuý khác). Việc cai nghiện tại cộng đồng và gia đình hiệu quả còn hạn chế dẫn đến số người nghiện ma túy ngày một tăng, làm gia tăng tội phạm và các vi phạm pháp luật nhất là tội cướp, cướp giật và trộm cắp và các vi phạm khác chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, gây bức xúc trong nhân dân.
Nhận thức được rõ mối nguy hại của ma túy, trong những năm qua, Phòng 1 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Bình đã phấn đấu làm tốt công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự về ma túy. Đã đề xuất cho Lãnh đạo Viện tham mưu với cấp ủy, Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành nhiều văn bản chỉ đạo về công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn nổi bật là Uỷ ban nhân dân tỉnh tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 31/KH-BCĐ ngày 10/7/2014 về “xây dựng xã, phường, thị trấn an toàn về ma túy”, trên cơ sở làm điểm trước 1 năm sau đó tiến hành triển khai diện rộng trên địa bàn. Đồng thời cùng với các Phòng nghiệp vụ tham mưu cho Lãnh đạo Viện phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng các Quy chế phối hợp để đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung và tội phạm về ma túy nói riêng; theo đó đã tổng hợp vi phạm và ban hành kiến nghị đối với Cơ quan điều tra về tăng cường quản lý, xử lý vi phạm về cư trú trên địa bàn. Khi Tòa án nhân dân tối cao ban hành Công văn số 234/TANDTC-HS ngày 17/9/2014 về giám định hàm lượng các chất ma túy, Phòng 1 đã chủ động tham mưu cho lãnh đạo Viện phối hợp với liên ngành các cơ quan tư pháp tỉnh để thống nhất ,hướng dẫn các cơ quan tố tụng cấp dưới giải quyết các vụ án về ma túy đang thụ lý phù hợp với tình hình ở tỉnh, đến nay không có vụ án ma túy nào tồn đọng vì lý do này. Nhờ làm tốt các công tác trên đã góp phần tích cực mang lại kết quả cao trong công tác phòng, chống tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
Từ thực tiễn công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử các vụ án ma túy, thấy rằng muốn nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát giải quyết án ma túy: Trước hết Kiểm sát viên phải chủ động phối hợp chặt chẽ với Điều tra viên để điều tra, làm rõ các tình tiết cần phải chứng minh của vụ án; đề ra yêu cầu điều tra và thường xuyên trao đổi với Điều tra viên, định hướng điều tra để đảm bảo việc giải quyết vụ án nhanh, kịp thời, đúng pháp luật. Trực tiếp gặp, hỏi người phạm tội để tìm hiểu nhận thức, nguyên nhân, hoàn cảnh, điều kiện, động cơ, mục đích phạm tội; nắm bắt tâm lý, động viên họ khai báo thành khẩn để được hưởng sự khoan hồng của pháp luật và có nhận thức đúng về tác hại của ma túy mang lại cho bản thân, gia đình và xã hội; tuyệt đối không để xảy ra việc bức cung, nhục hình... Đề cao vai trò và tăng cường trách nhiệm của Kiểm sát viên gắn với trách nhiệm của Điều tra viên trong quá trình điều tra, giải quyết án. Đối với những vụ án khó khăn, phức tạp, Kiểm sát viên phải xây dụng kế hoạch kiểm sát điều tra trình Lãnh đạo phê duyệt.
Tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kết luận số 95-KL/TW của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới.
Tham mưu cho Chính quyền và các cơ quan chức năng chủ động nắm chắc tình hình, xu hướng, diễn biến của các loại tội phạm ma túy. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền với các hình thức và nội dung thiết thực phù hợp với đặc điểm từng địa bàn và đối tượng về tác hại của ma túy đối với sức khỏe và cuộc sống gia đình, xã hội; vận động nhân dân tích cực tham gia phòng chống ma túy.
Phối hợp với cơ quan điều tra thường xuyên tổ chức các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm ma túy, tập trung triệt phá các đường dây mua bán ma túy, các tụ điểm ma túy phức tạp.
Với sự nỗ lực không ngừng của tập thể lãnh đạo, cán bộ, kiểm sát viên của Phòng 1 trong những năm qua, công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử án ma túy đã đạt đáng kể, góp phần không nhỏ vào việc phòng, chống tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh. Trong hội nghị “Nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm các vụ án mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy có đối tượng phạm tội là người dân tộc, phụ nữ, người chưa thành niên” khu vực phía bắc do Viện kiểm sát tối cao tổ chức tại tỉnh Vĩnh Phúc vào 2 ngày 26, 27 tháng 10/2015, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Bình là một trong 29 đơn vị được Ban tổ chức Hội nghị, cũng như Viện kiểm sát nhân dân tối cao đánh giá cao trong việc thực hiện công tác này.
Bùi Lan Anh - PHÒNG 1