Qua kiểm tra, giám sát thấy: Công an các xã còn một số thiếu sót, vi phạm chủ yếu như: Công an các xã đều chưa có sổ tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm theo mẫu số 278 ban hành theo Thông tư số 61/2017/TT-BCA ngày 14/12/2017 của Bộ công an, việc vào sổ do Công an xã tự lập còn chưa đầy đủ nội dung. Công an các xã đều không có biên bản tiếp nhận nguồn tin về tội phạm theo mẫu số 09 ban hành theo Thông tư số 61/2017/TT-BCA ngày 14/12/2017 của Bộ công an. Việc xác minh sơ bộ ban đầu theo quy định tại khoản 3 Điều 146 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 và  khoản 1 Điều 44 Luật tổ chức Cơ quan điều tra hình sự còn hạn chế, như không tiến hành lấy lời khai ban đầu của nạn nhân, đối tượng, chưa thể hiện cụ thể thương tích của bị hại trong các vụ va chạm giao thông, gây thương tích; chưa có lời khai của bị hại, tài liệu thể hiện giá trị bị thiệt hại trong các vụ trộm cắp tài sản.

Một số nguyên nhân vi phạm tồn tại của Công an xã là do Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 sửa đổi năm 2017, Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29 tháng 12 năm 2017 mới có hiệu lực thi hành. Việc nghiên cứu các quy định pháp luật, Quy chế phối hợp liên ngành và các văn bản liên quan của Công an xã có nội dung còn hạn chế, công tác kiểm tra của ngành dọc cấp trên có lúc, có việc còn chưa sâu sát, thiếu tính kịp thời; việc tập huấn, hướng dẫn về nghiệp vụ chưa thường xuyên. Trình độ, năng lực của Công an cấp xã còn chưa đồng đều; công tác tập huấn nghiệp vụ chưa thường xuyên, cán bộ được phân công làm công tác này thường thay đổi nên việc nắm các căn cứ, quy định pháp luật có liên quan không đầy đủ. Chính quyền một số địa phương có lúc, có việc chưa quan tâm sâu sát đến lĩnh vực công tác này, có nơi còn coi nhẹ thiếu sự chỉ đạo, kiểm tra là một trong những nguyên nhân của tồn tại, vi phạm. Kết thúc cuộc kiểm tra, giám sát, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hưng đã ban hành 16 kết luận và 04 kiến nghị độc lập đối với Công an cấp xã.

Đoàn kiểm tra, giám sát làm việc tại UBND xã

Sau khi kết thúc, liên ngành đã ban hành 16 kết luận, trên cơ sở kết luận, Viện kiểm sát đã ban hành 4 kiến nghị đề nghị Công an các xã khắc phục tồn tại, vi phạm.Đồng thời để khắc phục tồn tại nêu trên, Viện kiểm sát nhân dân huyện tổ chức họp liên ngành với Cơ quan điều tra Công an huyện để đề ra các giải pháp để khắc phục và báo cáo cấp trên đề xuất lãnh đạo liên ngành cấp trên sớm sửa đổi Quy chế liên số 06/QCLN ngày 20/11/2014 của liên ngành Công an - Bộ đội biên phòng - Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn - Hải quan - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Bình về việc phối hợp liên ngành trong công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo quy định Bộ luật hình sự năm 2015 sửa đổi năm 2017, Bộ luật tố tụng hình sự và Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29 tháng 12 năm 2017, đề xuất tổ chức các lớp tập huấn cho Công an cấp xã trong việc tiếp nhận tin báo tố giác về tội phạm./.

Phạm Thanh Tùng – Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Hưng