Thông qua công tác kiểm sát giải quyết tranh chấp trong các vụ án lao động và kiểm sát trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình thấy Phòng Lao động, Thương binh - Xã hội thành phố Thái Bình bên cạnh những mặt tích cực, kết quả đạt được thì vẫn còn một số vụ việc thủ tục hòa giải trong giải quyết tranh chấp lao động và chuyển hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Tòa án vẫn còn chậm, vi phạm qui định, dẫn đến giải quyết vụ việc còn kéo dài, thực hiện chưa đúng qui định của pháp luật, cụ thể:

Thứ nhất, qua vụ việc tranh chấp kiện đòi tiền lương thấy ngày 15/7/2022 các đương sự có đơn đề nghị Phòng Lao động, Thương binh - Xã hội thành phố Thái Bình tiến hành hòa giải tranh chấp lao động, nhưng đến ngày 12/9/2022 Phòng mới có văn bản số 116 với nội dung trả lại đơn đề nghị với lý do căn cứ Điều 190 Bộ luật lao động năm 2019 hết thời hiệu hòa giải tranh chấp lao động, việc có văn bản trả lại đơn là chậm so với qui định; sau khi có văn bản Phòng không gửi cho các bên tranh chấp, sau khi các đương sự yêu cầu thì mới gửi và chuyển cho Tòa án để giải quyết. Việc chậm có văn bản trả lời và không gửi văn bản cho các bên tranh chấp là thực hiện chưa đúng quy định tại khoản 2, khoản 5 Điều 188 Bộ luật lao động năm 2019.

Thứ hai, qua công tác kiểm sát hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án từ 01/01/2022 đến 30/3/2023, còn 20/62 hồ sơ có biên bản bàn giao hồ sơ nhưng không ghi ngày tháng và chậm chuyển hồ sơ cho Tòa án theo quy định từ 3-11 ngày, dẫn đến thời hạn Tòa án ra Quyết định mở phiên họp chậm, thời hạn quản lý người nghiện ma túy của cơ sở cai nghiện kéo dài. Thực hiện chưa đúng Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Để phòng ngừa, khắc phục các tồn tại vi phạm, sơ hở trong quản lý, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình ban hành Kiến nghị với Phòng Lao động, Thương binh - Xã hội thành phố Thái Bình thực hiện các biện pháp: chỉ đạo cán bộ chuyên môn, rút kinh nghiệm những thiếu sót tồn tại vi phạm, không để những tồn tại vi phạm tiếp tục xảy ra; chú trọng công tác hoà giải tranh chấp lao động để hạn chế việc khởi kiện giải quyết tranh chấp tại Toà án, gửi văn bản trả lời cho các bên tranh chấp đúng thời gian qui định; thực hiện kịp thời việc chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định, không để kéo dài, tạo điều kiện cho cơ sở cai nghiện quản lý đối tượng chặt chẽ, chống bỏ trốn ra ngoài gây án, phạm tội, ảnh hưởng đến an ninh trật tự; tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ đối với cán bộ được giao nhiệm vụ làm công tác hòa giải tranh chấp lao động và công tác lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiên bắt buộc để nắm chắc các qui định của pháp luật, tham mưu thực hiện đúng, đầy đủ, kịp thời, hiệu quả.

Sau khi nhận được Kiến nghị của Viện kiểm sát thành phố Thái Bình, Phòng Lao động, Thương binh - Xã hội thành phố Thái Bình đã tiếp thu để khắc phục; việc kịp thời phát hiện, kiến nghị khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý của các cơ quan, tổ chức hữu quan đã giúp cho các Cơ quan Nhà nước phòng ngừa được vi phạm pháp luật xảy ra, thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được giao./.

    Quách Thị Phương - Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình