Ảnh minh họa  vi phạm về đất đai xây nhà trên đất cho thuê phải tháo dỡ

Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình thực hiện nhiệm vụ kiểm sát giải quyết 08 vụ án, vụ việc tranh chấp dân sự có liên quan đến đất đai trên địa bàn xã Phú Xuân, thành phố Thái Bình, qua công tác kiểm sát thấy Uỷ ban nhân dân xã Phú Xuân quản lý đất đai chưa chặt chẽ, còn có sơ hở thiếu sót, thực hiện chưa kịp thời đầy đủ theo quy định tại Điều 25 và Điều 208 Luật Đất đai năm 2013, dẫn đến doanh nghiệp và cá nhân vi phạm trong sử dụng đất đai, làm nhà kiên cố trên đất thuê, khi phải tháo dỡ thì người dân và doanh nghiệp bị thiệt hại do sử dụng đất sai mục đích, đồng thời gây khó khăn cho việc cưỡng chế tháo dỡ và gây tranh chấp khởi kiện ra tòa án tăng, cụ thể là: Công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) Hiền Kỳ Anh (nay là Công ty TNHH Điệp Linh) được Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình cho thuê và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 7.912,6 m² ngày 26/8/2011 để làm cơ sở sản xuất và chế biến nấm xuất khẩu, thời hạn cho thuê đất từ ngày 17/8/2011 đến hết ngày 23/3/2041. Trong quá trình sử dụng đất, Công ty TNHH Điệp Linh đã cho  10 hộ gia đình, cá nhân thuê lại và chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho họ, trong tổng số 10 hộ thuê lại thì có 02 hộ chưa xây dựng, 08 hộ đã xây nhà xưởng và nhà ở kiên cố từ 2- 3 tầng thực hiện không đúng mục đích sử dụng đất cho thuê. ẢNH

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Bình đã thanh tra và Kết luận số 233 ngày 13/10/2016, trong kết luận đã xác định rõ việc sử dụng đất sai mục đích, đã yêu cầu Công ty TNHH Điệp Linh thanh lý toàn bộ hợp đồng chuyển nhượng đất, hủy các Giấy chuyển nhượng đất, thanh lý hợp đồng thuê đất để trả lại mặt bằng. Thực hiện Kết luận thanh tra, Công ty TNHH Điệp Linh đã phối hợp với UBND xã Phú Xuân, UBND thành phố Thái Bình và các cơ quan liên quan tiến hành họp với các hộ gia đình, cá nhân để tuyên truyền, giải thích pháp luật, hỗ trợ tiền để các hộ gia đình, cá nhân trả lại quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH Điệp Linh nhưng không thành, nên Công ty TNHH Điệp Linh đã làm đơn khởi kiện 08 vụ án, vụ việc dân sự, Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình đã thụ lý giải quyết, kết quả Tòa án đã xét xử 04 vụ, các bên đương sự thỏa thuận giải quyết 04 vụ, do 08 hộ này đã xây dựng kiên cố và đều phải tháo dỡ công trình đã xây dựng, cho nên thiệt hại lớn cho doanh nghiệp và người dân.

Nguyên nhân vi phạm có nhiều nguyên nhân nhưng trong đó đó nguyên nhân về sơ hở thiếu sót trong công tác quản lý, giám sát về đất đai, cán bộ được phân công giúp Uỷ ban nhân dân xã, nghiên cứu các văn bản pháp luật về lĩnh vực đất đai chưa sâu, chưa đầy đủ, công tác quản lý, giám sát đất đai của UBND xã còn thiếu sót sơ hở, chưa chặt chẽ, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc ngăn chặn xử lý chưa kiên quyết kịp thời, việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về đất đai cho doanh nghiệp và các hộ gia đình, cá nhân còn chưa thường xuyên sâu sát, hiệu quả chưa cao, thực hiện chưa kịp thời đầy đủ theo quy định tại Điều 25 và Điều 208 Luật Đất đai năm 2013.

Ngày 15/12/2023, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình đã ban hành kiến nghị phòng ngừa vi phạm trong công tác quản lý đất đai với Uỷ ban nhân dân xã Phú Xuân, thành phố Thái Bình để thực hiện các biện pháp phòng ngừa vi phạm như: chỉ đạo cán bộ địa chính, các đơn vị chuyên môn, rút kinh nghiệm những thiếu sót tồn tại vi phạm trong công tác tham mưu xử lý, không để những tồn tại vi phạm tiếp tục xảy ra; chú trọng phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm vi phạm pháp luật ngay từ khi có ý định và mới bắt đầu xây dựng; Ủy ban nhân dân xã phải quản lý đất đai chặt chẽ, nắm chắc các loại đất, mục đích sử dụng đất của các Doanh nghiệp, cá nhân thực hiện đầy đủ theo qui định để không xảy ra vi phạm phải cưỡng chế tháo dỡ gây thiệt hại, hạn chế việc khởi kiện giải quyết tranh chấp ra Toà án; đồng thời phải thường xuyên phổ biến tuyên truyền giáo dục pháp luật về đất đai để cán bộ, nhân dân và doanh nghiệp hiểu và chấp hành; tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ địa chính và cán bộ được giao nhiệm vụ làm công tác quản lý đất đai hiểu sâu, nắm chắc các qui định của pháp luật để tham mưu thực hiện đúng, đầy đủ kịp thời, hiệu quả, khi xảy ra vi phạm thì kiên quyết ngăn chặn xử lý theo qui định của pháp luật.

Kiến nghì của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình đã được Uỷ ban nhân dân xã Phú Xuân. thành phố Thái Bình tiếp thu, đã giúp cho các cơ quan quản lý Nhà nước khắc phục những sơ hở, thiếu sót, phòng ngừa được vi phạm pháp luật xảy ra, thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ theo pháp luật qui định./.

Quách Thị Phương - Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình